快递实名制率先在九江市试点推广

“实名收寄系统”启用

记者从邮政管理局获悉，邮政管理部门要求全部企业今年上半年将实名收寄系统使用起来，做到业务人员能够熟练操作，下半年推广使用，争取实名率达到40%，到2018年底基本实现实名收寄信息化全覆盖。

按照国家邮政局、公安部、国家安全部的要求，申通、圆通、中通、百世、韵达、顺丰、国通、天天8家企业实行的企业总部各自研发的实名收寄系统，其他品牌使用的是公共版的实名手机系统，也就是国家邮政局开发的“安易递”系统。

“全面实行寄递实名制登记管理后，寄递企业快递人员在收寄邮件、快件时要严格实行实名管控，要客户出示身份证，通过对寄件人身份信息和物品信息查验登记后方可收寄，这对维护寄递渠道安全，防范打击不法分子利用寄递渠道从事违法犯罪具有重要意义。”市邮政管理局副局长汪云峰表示。

“‘安易递’系统除了企业版，还有用户版。用户版可以在用户使用后生成二维码，下次不需录入个人信息，非常方便；最新这个系统又增加了一些新的功能，比如可以呼叫最近的快递员，就像我们的滴滴打车一样。”邮政管理局市场监管科科长欧阳望平介绍说。

快递员担心负担加重

为落实实名收寄的要求，确保寄递安全，快递员需通过手机安装集第二代居民身份证识别、寄递物品单号、收寄地址、电话号码录入等功能于一体的寄递行业实名登记安全信息系统APP软件，实现寄递物品来源可追溯、责任能倒查、违法受查究。

如此看来，实名制会不会加大工作量、增加成本、加重快递员负担呢？一位快递员在接受采访时表示,原来收一个快件5分钟,但验视快件物品并核实身份信息则需9分钟左右,对按件提成作为主要收入来源的快递员来说,实名制必然影响其速度和效益。采访中，这样的担心不在少数。

“实名收寄系统推广初期，可能会带来工作上的负担，但从长远来看，对企业和用户都很便捷。”欧阳望平分析认为，用户的身份信息一旦录入系统，就会形成二维码，免去终身录入的烦恼；同时有利于增加客户粘性，保持企业客户稳定。

“阻力肯定是有的，但客户也在慢慢接受，目前公司的快递业务量中有50%实现了实名寄递。”九江市某快递公司负责人徐树林告诉记者，他们公司一直在按邮政管理部门的要求推广实名制。

目前，九江市快件实名制的实施正在稳步推进。至2017年6月底，九江全市累计实名收寄用户数20965名，累计实名收寄业务量314223件，日实名收寄业务量在16000件以上，实名信息化系统使用率位居全省第二。

用户担心信息泄露

“身份证被快递员的手机这么一扫描，我的身份信息会不会就泄露了？”多位用户表示不愿意出示证件,主要担心实名制会造成自身信息被泄露。

对此，徐树林表示，大家不必过于担心会有个人隐私信息泄露的情况发生。一是公安机关对“实名制”信息采集有严格要求和保密措施。只有通过公安机关审核合格和完成登记注册后的快递企业和从业人员，才有权通过指定的电脑、手机APP采集终端，采集寄件人身份证号码信息。在没有法律明确规定或者用户书面同意的情况下，寄递经营者及其从业人员不得将用户使用寄递服务的信息提供给任何组织或者个人。否则，用户可依法维护权益。二是电脑、手机APP将数据信息进行加密后实时传输至公安机关后台系统留存。所有信息不留存在手机、电脑等终端设备上。“如果快递企业和从业人员泄露了客户信息，那是要负法律责任，被判刑的。”

促落实需内外发力

汪云峰分析认为，当前国际恐怖主义活动频发，在我国境内极易产生仿效刺激效应，寄递渠道面临严重的现实威胁。我市作为交通枢纽城市，枪支、毒品、危化品等违禁品极易流入寄递渠道。

为保障实名制有效落实，市邮政管理局多措并举，不断夯实安全基础。一是通过QQ群、微信群等联络平台，加大对各企业的业务指导，了解其实名信息系统的使用情况；二是召开现场调度会，要求各快递公司就本企业实名收寄信息化系统推广使用情况进行现场汇报并解疑答惑；三是安排专员对本市各快递网点实名收寄信息化系统的使用情况进行现场测试。

“外因最终通过内因发挥作用。快件实名制的最终落实，还是需要企业自身增强安全意识，建立健全安全主体责任。”汪云峰表示，只有管理部门和企业共同发力，才能实现动态可追踪、隐患可发现、事件可预警、风险可管控、责任可追溯的总体目标。