九江警方“扫黑除恶”清网率、抓获绝对数排全省第一

自“扫黑除恶”专项斗争开展以来，九江全市公安机关深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于“扫黑除恶”的重要指示精神，紧紧围绕中央和省、市的决策部署，全市公安机关高位高压推进，铁拳铁腕打击，坚持对黑恶势力犯罪零容忍、出重拳、下重手，取得了阶段性成果。截至目前，全市公安机关共打掉黑恶性质团伙32个，其中黑社会组织性质犯罪团伙2个，恶势力犯罪集团15个，恶势力团伙15个。专项行动开展以来，我市九类涉恶犯罪案件发案数同比2下降18.6%。在全省公安机关“扫黑除恶”专项行动中，在省公安厅的组织指挥下，九江警方共破获刑事案件90起，清网率达76.5%，取得了清网率全省第一、抓获绝对数全省第一“双第一”的好成绩。

A 上下联动建立“扫黑除恶”专家人才库

九江市公安局把“扫黑除恶”专项斗争作为当前一项重大政治任务，坚决与黑恶势力作斗争，扎实把专项斗争全面铺开、引向深入，在“扫黑除恶”斗争中彰显对党忠诚。2月11日，市委市政府牵头召开了全市性动员部署会，打响了“扫黑除恶”专项斗争“发令枪”。作为“扫黑除恶”的主力军，九江市公安局迅速成立了副市长、公安局长张荣先任组长的“扫黑除恶”工作领导小组，制定了具体工作实施方案，综合刑侦、网安、技侦等部门，组建了实体化工作专班，全力保障了“扫黑除恶”专项斗争纵深推进。在市委市政府的统一领导下，切实加强与检、法、司以及纪检监察部门的横向配合，切实加强与省厅、县级公安机关的纵向沟通，左右贯通、上下联动，密切配合、形成合力，确保了对黑恶势力犯罪案件快捕、快审、快判。

期间，张荣先多次召开专题会议，几乎每周对全市扫黑除恶工作进行调度，听取彭泽涉黑案件等侦办情况汇报，并先后数10次到各县区现场督导扫黑除恶工作，提出了要“以舍我其谁的担当深化认识、以时不我待的节奏推进工作、以除恶务尽的态度全力追逃、以锲而不舍的精神狠抓办案、以一盘棋思想抓好宣传、以随行作战的机制强化保障”要求，深入推进全市扫黑除恶专项斗争。

为此，九江市公安局抽调多名精干力量，率先在全省设区市组建了15人的扫黑专业队。同时，建立了全市扫黑除恶专家人才库，全市调度专家人才，集中攻坚重点案件。全面落实经费、装备、后勤和执法保障，并积极争取党委、政府对扫黑除恶工作经费的支持。

6月20日，全市扫黑除恶专项斗争现场会在彭泽召开，省公安厅刑侦总队政委夏红色高度肯定了九江扫黑除恶专项斗争取得的成效。“正是由于各级领导的高度重视，为九江市公安‘扫黑除恶’工作顺利推进奠定了坚实的基础。”夏红色说道。

B 利剑出鞘打掉黑恶势力团伙32个

九江市公安局将打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力犯罪，果断出击，尽锐出战，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。今年以来，全市刑事案件、侵财性案件、八类主要刑事案件发案数分别同比下降11%、15.22%、21.47%，“缉枪治爆”案件破案数同比上升571.43%。

九江市公安局以破大案、打团伙为主攻方向，成立攻坚专班，长线经营线索，突出多侦同步上案，彻底打掉了黑社会组织性质犯罪团伙、恶势力犯罪集团、恶势力团伙共计29个。成功打掉了武宁县范某组织、领导、参加黑社会性质组织案等一批大案要案；成功破获了彭泽县鲍某涉黑案件，该案是今年全省公安机关侦办的7个涉黑案件之一。特别是彭泽县自打掉鲍某黑社会性质犯罪组织后，今年1至6月，该县刑事案件立案数同比下降13.5%，2018年上半年全市公安满意度彭泽排名全市第一、全省第八，半年来无涉黑涉恶类案件报案。省公安厅刑警总队指出：鲍某黑社会性质犯罪组织案件在侦查组织指挥、诉讼节奏推进、审讯攻坚、调查取证等多个方面都蕴含着新战法、新思路，是目前我省“扫黑除恶”专项斗争取得阶段性胜利的代表性案件。

积极构建完善区域警务协作机制，强化与周边省市公安机关协作关系，为涉黑涉恶案件逃犯缉捕工作提供协作支撑。同时，组织多个工作小组开展外出集中缉捕和劝投工作，分别赴安徽、湖北、广东、福建等多地，联合当地警方不断拓展缉捕手段，提升追逃成效。

此外，九江市公安局综合运用“挂牌督办、案件会商、办案协作、提级管辖、异地用警”等制度优势，组织优势警力集中攻坚，把黑恶势力打深、打透、打彻底。据统计，自1月24日全市公安机关“扫黑除恶”专项斗争开展以来，全市共打掉黑恶性质团伙32个，其中黑社会组织性质犯罪团伙2个，恶势力犯罪集团15个，恶势力团伙15个。专项行动开展以来，我市九类涉恶犯罪案件发案数同比2017年下降18.6%。在全省公安机关“扫黑除恶”专项行动中，在省公安厅的组织指挥下，九江共破获刑事案件90起，清网率达76.5%，取得了清网率全省第一、抓获绝对数全省第一“双第一”的好成绩。

C 科技助阵抓获14名网上逃犯

九江市公安局在行动中，全力推进全市公安机关“扫黑除恶”规范化、制度化，建立健全了“扫黑除恶”线索排查、重大案件奖励激励等制度，并利用科技信息化手段实现精准预警、精准打击，让执法在阳光下运行，确保办案质量和办案效率的统一。

为进一步提高“扫黑除恶”工作法治化、规范化、专业化水平，九江市公安局制定出台了《派出所摸排涉黑涉恶线索滚动排查制度》、《涉黑涉恶线索有奖举报制度》等工作机制。同时，将摸排线索、摸清底数作为开展“扫黑除恶”专项斗争的重要基础，对群众举报的问题和线索，做到“四必”，即“必保密、必查证、必回复、必奖励”，并逐件落实办案人员、办案时限，核查责任。同时，会同纪检、监察机关建立了涉黑涉恶腐败线索与黑恶势力犯罪线索双向移送制度和查办结果反馈机制。

积极利用各种信息化手段，服务“扫黑除恶”侦查打击工作，取得了显著成效。特别是在集中打击收网行动中，通过各种科技手段抓获网上逃犯14名。公安工作智能化水平不仅为“扫黑除恶”专项斗争提供了有力支撑，更促进了执法规范化水平，实现精准预警、精准打击。

D 奖惩结合营造“扫黑除恶”良好氛围

在“扫黑除恶”专项斗争中，九江市公安局不断加大宣传力度，强化督导考核，实行奖惩并举，不断锤炼队伍过硬作风，强化责任担当。始终坚持正面宣传，加强与有关部门的沟通协调，始终保持一个渠道、一个声音，营造了“扫黑除恶”专项斗争的良好氛围。截至目前，全市公安机关共张贴“扫黑除恶”通告、悬挂横幅1170余条，发放宣传单8000余份，接受群众咨询4300余人次，取得了良好的宣传效果和社会反响。

为鼓励基层自主侦办涉黑案件，九江市公安局对“扫黑除恶”专项斗争成绩突出的单位、个人，实行一案一奖，并在干部选拔任用中重点考察，树立鲜明导向，极大地提升了基层单位和民警侦办涉黑案件的工作积极性。

对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域，采用网上通报、现场督导、进行约谈等措施，督促其限期整改，确保了各项工作有效落实。5月，市公安局对全市“扫黑除恶”成效不明显的5个县区的分管副局长进行了约谈，并确定年底由市公安局一把手对“扫黑除恶”成效不突出的3个县区公安局一把手进行约谈。

全市公安机关将牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱育德”和“有伞打伞、无伞强基”的工作原则，以“扫黑除恶”专项斗争为引领，不断强化主动进攻意识。加强与检法机关的协调配合工作，高效收集、审查、完善犯罪证据，进一步推动全市扫黑工作向纵深发展；加大办案追逃力度。对历年未侦破的涉黑涉恶类案件线索和涉黑涉恶逃犯进行进一步梳理，力争再破获一批案件，再抓获一批逃犯；继续强化线索摸排，尤其对省公安厅、市扫黑办督办线索，加大组织核查力度，确保线索摸排不漏人、不漏事。对核查结案的线索及时通知举报人，做好让群众及时知晓，让群众满意，同时要在群众举报中发现有价值的线索，为打击黑恶势力服务；严格执法依法办案。适应以审判为中心的刑事诉讼制度，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保把每一起案件都办成铁案；注重宣传再发动，特别是加强“扫黑除恶”专项斗争在广大农村地区的宣传力度；对“扫黑除恶”专项斗争中破获的有影响的案件、涌现出的先进人物要加强宣传，为全局“扫黑除恶”专项斗争营造声势。